据宋书霖自己了解到的情况，这两位年青女医生，一位仅仅是上都中医药大学二年级在校学生，一位是刚刚研究生毕业。可她们的医学学习已经如此高明，如果我国中医教育系统真得有这般成就，能批量出产她们这等水准的中医精英医生，那么，全国医疗系统早产生翻天覆地的变化，我国医疗行业改天换地的时代早到来了。有她们这等水准的中医人才不需要太多，全国三千多个县级单位，每一家县级医院有一个两个的，相当于在全国各个县新建立一所中等规模的医院，那全国医疗系统将会是什么效果？
凌梦定了定神展颜一笑，看了眼思绪万千的宋书霖说道：“宋教授，太大太空泛的事我们不去谈，还是具体谈谈怎么使这片山区民众致富的问题吧，生态环境改善了，大家的日子也都好过多了，也该有人来具体关心一下这些山区民众的生存问题。总不能为了保护良好的生态环境，就让他们继续过着与世隔绝的原始生活吧？我认为低层次的发展不可取，需要有您老这类高级专家界入其中，高起点进行引导才行，当然了，资金问题您老暂时不做考虑，我想听听您老的意见！”
“凌医生，这些本该是那些官员考虑的事，你……嘿嘿嘿，滇西北你们了解多少？”宋羽霖及时收口，笑眯眯地说道。
“我们只是去年来过一次，今年是第二次来，了解不多，也不算深入全面，还请宋教授提点一二！”凌梦如实说道，她的专业方向不在这方面，以前也没心思关心这些事儿。
“好吧，我先给你讲一讲前些年我来滇西北考察时的感观，也许能找出一些思路。
十多年前，我曾经多次到过滇西北，不，严格说来是长江上游我都组织过有关专家来考察过长江流域森林开发和保护问题。你也知道各地方政府为了发展地方经济，有段时间长江上游流域各地乱开发，乱吹伐，生态环境被破坏的非常严重，要是不改变，长江将变成第二条黄河。中央对长江上游广大区域下达了禁伐令，并拨出专项资金要求各地方政府对当地农民进行补偿，在长江上游地区进行退耕还林还草工程。
当时，由于长江上游最主要的生态问题是水土流失，因此长江上游生态屏障建设的主要工作是退耕还林。退耕还林还草不是简单的还树还草，而是一个系统工程，要“还”的是良好的生态环境。这就要求我们必须坚持“整体性”原则，使育苗、栽培、管理各个阶段互相配合，政策、法律、资金、科技各种政策相互配套，通过封山育林、推广节能型柴灶、坡改梯等措施推动退耕还林工作迅速见成效。
长江上游是我国经济不发达地区，要求山区贫困民众做出牺牲，就得加大对退耕还林的投入，建立生态建设补偿基金。要实现退耕还林的预定目标，关键在投入。据测算，西部地区每亩造林约需要资金200至450元，而实际上国家和当地政府每亩投入的资金只有几十元，远远不够需要。因此，中央和各级政府应将生态环境建设资金列入预算，切实保证给退耕还林农户的现金补助、种苗补助、粮食补助。银行应增加用于生态建设的贷款，并适当延长贷款偿还年限。同时，按照“谁受益，谁付费”的原则，在长江中下游地区征收生态建设补偿资金，返还给上游地区。
长江上游生态屏障建设的主要措施是退耕还林，但这不是唯一措施。在坚持退耕还林的同时，还要注意加强现有天然
第324章 滇西住事（上）[1/2页]